作者：赖红英 杨云慧 来源：中国教育新闻网－中国教育报 

强化学校管理　创建和谐校园 
各地积极贯彻落实国务院会议精神全面部署加强中小学管理工作 

　　本报11月21日综合消息（记者 赖红英 杨云慧 徐光明 计琳 朱振岳 李益众）11月20日，国务院召开全国加强中小学管理工作电视电话会议，各地结合实际，全面贯彻落实会议精神，迅速出台措施，以学校安全工作为重点，强化学校管理，创建和谐校园，促进中小学生健康成长。

 

　　广东　8项措施加强中小学管理

 

　　国务院召开全国中小学管理工作电视电话会议结束后，广东省立即召开全省会议，部署和贯彻落实全国会议精神。副省长宋海强调，要采取8项措施加强中小学管理工作：一是要认真组织好学校安全隐患排查工作，每所学校要对建筑物及其附属设施进行全面排查；二是要认真实施农村义务教育学校危房改造工程，确保明年秋季开学前完成危改任务；三是加强校园安全事故易发多发环节的管理，严防楼梯间拥挤踩踏事故的发生；四是要对学校各类从业人员的资格进行全面审核排查，凡不符合条件和岗位要求的人员一律调离学校工作岗位；五是认真清理整顿不合格办学机构，对违规设立的各类非法办学机构要一律限期整改，逾期仍不合格的坚决予以关闭或取缔；六是切实加强安全教育工作，加强法制、安全和心理健康教育；七是落实学校安全管理各项制度，建立和完善处置突发事件预案；八是继续深入开展安全文明校园创建活动。

 

　　云南　和谐校园建设坚持依法治教 

 

　　云南省向全省各级政府、相关职能部门以及全体教职员工提出明确要求。副省长高峰指出，当前和今后一个时期，全省中小学安全工作的主要任务就是要严格遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针，进一步完善中小学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行，切实加强中小学校管理工作。要进一步加强中小学管理工作，就要始终坚持依法治教的原则不动摇，为创建和谐校园提供法制保障。当前，依法办学的核心是进一步规范中小学办学行为。要按照相关法律、法规，把依法规范办学行为作为加强中小学管理的重中之重，坚决杜绝办学中的违法行为，努力提升中小学管理水平，为中小学校的发展创造更为有利的法制环境。

 

　　江西　“一把手”对学生安全工作负总责 

 

　　江西省要求，全省各级政府、各有关部门和各级各类学校必须进一步提高做好中小学安全工作的认识，时刻把中小学生的生命安全放在各项工作的首位，切实保障中小学生的安全。必须进一步加强对中小学安全工作的领导，把做好中小学安全工作作为一项重要的政治任务摆到突出位置，政府“一把手”必须对本地区中小学安全工作负总责。各级教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质监、新闻出版等部门要在当地政府的领导下，按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，建立起各司其职、齐抓共管的工作机制，共同做好中小学校安全工作。各级教育部门和学校都要成立学校安全工作领导小组，主要领导负总责，校长是学校安全工作的第一责任人。通过建立和落实安全工作目标管理责任制，做到责任到部门，责任到个人。 

 

　　上海　将心理教育纳入安全管理体系 

 

　　上海市将心理健康教育纳入了中小学安全管理体系，在关注校园环境安全的同时加强了对学生心理成长的“呵护”，计划启动“温馨教室”工程，制定相关的标准，使全体教师都能树立心理健康教育的观念，担负起“心理辅导”的责任。同时，上海积极利用校外基地的资源，将课堂的心理健康教育与课外实践有机结合，构建起了生命教育的课外体系。如借助公安博物馆的应急避险实战训练，提高学生的抗挫折能力和应变能力；借助“东方绿舟”青少年校外活动基地的生存训练，提高学生的心理承受能力和团队协作能力等。 

 

　　浙江　校车经审核方可“挂牌上路” 

 

　　浙江省教育厅与省公安厅、省交通厅、省安全生产监督管理局四部门联合下发了《关于加强中小学学生接送车管理的意见》，对中小学学生接送车的相关问题作出了详细规定。

 

　　浙江规定，从今年10月1日起，全省学生接送车辆必须统一启用“学生接送车”标志牌，限制不符合条件的车辆从事接送学生的任务；其次是对学生接送车的驾驶人有严格规定：要求驾龄3年以上，身体健康并具有3年以上准驾车型的安全驾驶经历；第三是对承担接送学生的客运企业或接送车车主、驾驶人的职责也作了要求。另外，浙江还规定，为杜绝超载现象，学校可合理调整学生的上下学时间，以错时制上下学、轮回接送学生等方式，减轻运载压力。 

 

　　四川　规范寄宿制学校管理 

 

　　四川省政府领导和相关厅局负责人、中小学校长代表共150余人，研究了四川省落实会议精神的相关问题。该省决定，今后一段时期，全省将推进学校标准（规范）化管理工作。其他地区也将参照民族地区的做法，因地制宜，逐步实行寄宿制学校的规范管理，以确保寄宿制学生的安全。近期，四川将组织一次对学校安全隐患及周边环境的拉网式排查。同时，四川将在全省大力推广德阳“警校共育”经验，促进教育与公安密切配合，着力抓好宣传发动、建章立制、专题教育、排查隐患和综合治理等五个方面工作。 

 

　　《中国教育报》2006年11月22日第1版